根据《嘉定区加强集成创新持续优化营商环境行动方案》(“优化营商环境6.0版”),2023年,嘉定区将从7方面推动对营商环境的持续优化。通过不断创新,让企业实现办事更加便利、更少跑动、更少环节等。目前,嘉定区已形成了多个具有嘉定特色服务模式。例如,助力企业实现快速惠企政策查询、申报的“一网优服”、突破窗口传统服务模式,实现一企一策的“为民服务工作室”、全年帮办10700余次、特设“办不成事”窗口的“小嘉帮办”等。今年,在原有的100余项任务举措基础上,嘉定区又增加了28项新增改革事项。通过不断加强营商环境制度创新,推动营商环境制度体系成熟,一个具有嘉定特色,嘉定示范的营商环境体系,正在形成。“小嘉帮办”现场帮办10700余次
在位于嘉戬公路118号的嘉定区行政服务中心,特色服务“快闪办”、“视讯办”、“自助办”等窗口前,前来办事的市民络绎不绝,身着带有“全程帮办有小嘉”字样的红色马甲的工作人员穿梭其中,随时准备为需要帮助的市民提供服务。
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所谓“小嘉帮办”,是嘉定区行政服务中心,依托政务大厅,以及43个政务服务拓展点,联手31家政务大厅进驻部门,创新推出的特色主题服务。运行一年来,“小嘉帮办”全年共提供现场帮办10700余次,最大限度的减少了跑动次数和排队等待时间,为企业群众提供了便捷、高效、精准的政务服务。
其中,特色服务“快闪办”,针对特种设备作业人员资格证、道路运输车辆年度审验年审标志等简易事项,建立了引导企业“入门即办、办完即走”的快速通道。“视讯办”则通过视讯服务,为 无法进场或不愿排队等候的办事群体,联动各专区部门实时提供出在线响应。“自助办”陆续推出了申领离线码、社保单业务、不动产登记查询等高频事项自助引导,缓解了政务服务大厅的人流压力。针对老年人等较难清晰表达需求的特殊群体,特色服务“陪同办”,安排“专属小嘉”全程陪同代办帮办、为有需要的群体,搭建安全可靠的沟通桥梁。
值得一提的是,2022年,政务服务中心还新增了“办不成事”反映窗口,针对群众办事过程中遇到了疑难杂症,提供反映渠道。
服务对象从企业延伸到个体工商户
为了更好的服务地方经济,嘉定区市场监管局推出了“为民工作室”这一特色服务。该工作室以“创新有力度,服务有温度,办事嘉速度,提升满意度”的工作目标,通过工作室这一较为灵活的工作模式,突破原有的传统模式,创新服务方式,延伸窗口服务功能,为企业提供专业、优质、高效的服务。
自2022年11月成立至今,“为民工作室”以为多家企业提供了定制化服务,得到了广泛好评。例如,在服务国际汽车城引进的新设立区重点项目中,“为民工作室”快速启动绿色通道,由专人对接、提前服务、全程帮办,对申请文书材料进行专业指导、精心预审,确保了重点项目第一时间落地。
2023年,“为民工作室”将更进一步,将“为民工作室”服务的触角从区行政服务中心企业登记窗口延伸到基层,服务的对象从企业延伸到个体工商户。让企业在市场所就能够为各类市场主体提供更加便利、便捷、便民的服务。实现一家企业一个解决方案,精准解决企业难题,提升企业办事便利度。
27大项155小项任务举措打出组合拳
根据《嘉定区加强集成创新持续优化营商环境行动方案》,2023年,嘉定区将通过7方面27大项155小项任务举措,打出持续优化营商环境的组合拳。充分发挥创新性,强调整体性、落地性和实效性,全面推进区域营商环境整体优化。
具体而言,据区域特色及优势工作,对标世行新评估体系,围绕服务企业,《行动方案》重点强调四个“更”。
一是让企业、市民办事更加便利。例如创新行政服务窗口“智能帮办”+远程“直达帮办”服务模式;设立市场监管嘉定新城指导站;发布中小微企业法治营商指引等。
二是让企业、市民办事更少跑动。为此,嘉定区全面推行企业名称申报承诺制,提高企业名称一次核准率。推进酒类商品经营许可整合纳入食品经营许可范围。推动长三角区域内交通运输电子证照互认及核验。
三是让企业、市民办事更少环节。为此,嘉定区实现水、电、气、网(宽带)一表申请、联合踏勘、一站服务、一窗咨询的联合报装机制。同时,落实企业招用员工“一件事”和就业参保登记一体化改革。
四是让企业、市民办事更多通过线上渠道。为此,嘉定区致力于打造“一网优服”2.0信息化平台;优化区级涉企事项线上办事流程等。